Курирует туризм у нас минэк с этого года. В рамках РФ - "Ростуризм", который под минэком РФ... Федеральный счет тут при чем? Экскурсии должны быть платными, по усмотрению предприятия. Либо бесплатными, если предприятию это надо.
Я специально дала ссылки на предприятия, которые проводят экскурсии. У них все экскурсии платные, не дешевле, чем 150 руб. с человека. А у самарского молокозавода - бесплатно.