Обеспечивать детей рабочими тетрадями должны родители, а не школа В Госдуму сегодня внесен , предполагающий ряд поправок в закон об образовании. Проект подготовлен Законодательной Думой Томской области. Томские депутаты предлагают более четко прописать в законе норму о том, что рабочие тетради и прочие подобные пособия для школьников должны приобретаться за счет родителей. Необходимость совершенствования законодательства в данной части возникла оттого, что имеется уже достаточно длительная неоднозначная практика правоприменения соответствующих норм. Большинство судов (включая суды в Томской области) возлагают ответственность по обеспечению бесплатно учеников рабочими тетрадями на руководителей образовательных организаций, соответствующие органы управления образованием. Между тем оснований полагать, что рабочие тетради являются составной частью учебника, дополняют или заменяют его, не имеется, поэтому к учебному пособию по смыслу действующих нормативных актов их отнести нельзя, а значит школа не обязана обеспечивать учеников такими тетрадями. В различных регионах отсутствует единообразная практика - в одних школах обеспечивают рабочими тетрадями бесплатно, в других отказывают, и родители приобретают их за свой счет. По данным Генпрокуратуры в Татарстане, Хабаровском крае, Санкт-Петербурге рабочие тетради в школах предоставляются детям бесплатно. А в Самарской области администрации школ отказываются это делать, обосновывая, в частности, тем, что тетради предназначены для индивидуального и однократного использования. Подобная ситуация складывается в Якутии и Архангельской области. В Томской области образовательные организации также столкнулись с данной проблемой, отмечается в пояснительной записке к проекту. Авторы проекта допускают, что может возникнуть недовольство некоторых родителей подобного рода обязательствами, возложенными на семьи. Однако необходимо упомянуть, что в первую очередь на родителях (законных представителях) лежит обязанность обеспечить получение их детьми общего образования.
Уверен не меня одного интересует данная тема, и если я правильно понимаю то все сопутствующие любые носители относящиеся к изучению\ознакомлению\ закреплению изучаемого материала относится к категории выдаваемых за счет бюджета. Сталкивался с вопросом выдачи рабочих тетрадей в школе - однозначно - выдача за счет бюджета ( ответ Минобразования и прокуратуры ЧР). В школе подтвердили! А тут прошла четверть и ВДРУГ понадобились контурные карты по географии - странно... Когда утверждали в начале учебного года учебный план и программу по которой будет проходить обучение, каждая школа знала что понадобится на изучаемый предмет кроме учебника, а значит должна была закупить и ВЫДАТЬ ВМЕСТЕ С УЧЕБНИКАМИ. Или я неправ- подскажите/ обоснуйте Вот что нашел на просторах интернета Дорогие родители! Хочу донести до вашего сведения, что согласно Конституции и Закона об Образовании, все учебники и учебные пособия (рабочие тетради), выдаются школой или детским садом бесплатно.
Если Вам действительно интересно нормативно-правовое обоснование того, что рабочие тетради могут и должны закупаться на субвенции из федерального бюджета(в случае, если они включены в УМК), то : 1) Статья 35 закона об образовании.
Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно- методические материалы, средства обучения и воспитания. 2)Согласно п.3.2.4.3.4.2.3 «ГОСТ 7.60-2003. рабочая тетрадь - это учебное пособие.
3) Учебные пособия (рабочие тетради) можно школам заказывать в соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 14 декабря 2009 г. N 729
В школах, где рабочие тетради закупаются и выдаются делают следующим образом: 1) Выдаются РТ, закупленные на бюджетные средства. 2) Ставятся в библиотеку на учет как "документ временного (краткосрочного) хранения"(см порядок Порядок учета документов, входящих в состав библиотечного фонда ).
Документы временного (краткосрочного) хранения - документы с заранее определенным сроком хранения, как правило, от 1(!) до 5 лет. 3) Школьник или учитель ей пользуется 4) По окончании учебного года тетрадь списывается и сдается на макулатуру. 4) Деньги, вырученные от сдачи РТ на макулатуру идут уже в собственный бюджет школы(!). Это выгодно и родителям и учителям и школе. Хотя бы еще и потому, что гораздо меньше возникает конфликтов.
Дополнение:Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 декабря 2009 г. N 729 устарел. В июне был принят следующий: Приказ Министерства образования и науки РФ от 9 июня 2016 г. N 699
Вы должны спросить у директора, письменно в виде заявления, входят ли рабочие тетради в программу вашего класса. Если входят, то школа обязана выдать. если нет, то по этим тетрадям заниматься запрещено. Потому что в школе можно занимать лишь тем, что утверждено в основную программу, на которую отведено определенное время. Если эти тетради не включены, но родители хотят по ним заниматься, значит они могут это делать после основной программы. Так же хочу обратить внимание, что ксерокопии запрещены, как по СанПину, так и по авторскому праву.
Добавлено спустя 9 секунд:
ПОЧЕМУ ПЛАТНЫЕ ЗАНЯТИЯ НЕ МОГУТ ИДТИ ВО ВРЕМЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА. 1) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями и дополнениями) 10.6. Образовательная недельная нагрузка равномерно распределяется в течение учебной недели, при этом объем максимально допустимой нагрузки в течение дня составляет: - для обучающихся 1-х классов - не должен превышать 4 уроков и 1 день в неделю - не более 5 уроков, за счет урока физической культуры; - для обучающихся 2-4-х классов - не более 5 уроков, и один раз в неделю 6 уроков за счет урока физической культуры при 6 дневной учебной неделе; - для обучающихся 5-6-х классов - не более 6 уроков; - для обучающихся 7-11-х классов - не более 7 уроков. Расписание уроков составляется отдельно для обязательных и факультативных занятий. Факультативные занятия следует планировать на дни с наименьшим количеством обязательных уроков. Между началом факультативных занятий и последним уроком рекомендуется устраивать перерыв продолжительностью не менее 45 минут. 2) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 07.05.2013 с изменениями, вступившими в силу с 19.05.2013) "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ст.13 п. 10. Федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, не вправе изменять учебный план и календарный учебный график организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Итого, что мы имеем... Учебная программа и все, что в расписании стоит БЕСПЛАТНО. Перерыв между учебной нагрузкой и факультативами (кружками) ПЛАТНЫМИ или бесплатными (есть и такие) должен составлять 45 минут.
Добавлено спустя 1 минуту 19 секунд:
1) Если на сайте школы нет информации об учебном плане общеобразовательного учреждения на следующий учебный год (что само по себе является грубым нарушением действующего законодательства), то родители должны потребовать у руководства школы предоставить им локальный акт, в котором должны быть перечислены учебники и учебные пособия, используемые в учебном процессе в их школе и утвержденные директором учебного заведения. До появления у родителей соответствующего документа они не должны оплачивать предлагаемые к оплате РТ.
2) Если в локальном акте рекомендованные учебные пособия отсутствуют, то родители могут в соответствии с рекомендациями учителя по собственному желанию абсолютно добровольно их приобрести на собственные средства. При этом необходимо помнить, что рекомендованные учебные пособия, не включенные в образовательную программу данного учебного заведения, могут использоваться учителем только в рамках дополнительного изучения предмета. Ст.101.2. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Средства, полученные организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются оплатившим эти услуги лицам. Согласно СанПиН 2.4.7.1166-02 (п.2.2) учебные издания в зависимости от функционального назначения в процессе обучения подразделяются на учебник, учебное пособие и практикум. Также в отдельную группу выделяют учебные издания нового поколения - учебник-тетрадь, индивидуальная рабочая тетрадь, книга для самостоятельной работы учащихся, альбом-задачник, тетрадь для творческих заданий и т.п., которые данный классификатор относит к практикумам. С декабря 2014 года пункт 2.2 в СанПиН 2.4.71166-02 утратил силу, и в настоящее время именно в СанПиН 2.4.71166-02 указано, что и рабочая тетрадь является пособием. Таким образом, никаких противоречий между ГОСТ 7.60-2003 и СанПиН 2.4.71166-02 не имеется, а рабочая тетрадь во всех нормативах есть «учебное пособие». Если образовательная организация посчитает, что для освоения предмета учащемуся будет недостаточно одного учебника, а нужно что-то ещё, например, рабочая тетрадь, задачник, атлас или контурная карта, и без всего этого в принципе нельзя обойтись, то все эти издания заносятся в учебный план и включаются в учебный комплект по данному предмету. В соответствии с утвержденным учебным планом общеобразовательная организация составляет заявку в вышестоящую организацию на приобретение этих учебных комплектов за счет бюджетных ассигнований. И нормы для школы на которые они опираются Ст.8.1 Закона «об Образовании»: К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся:
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
10) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций субъектов Российской Федерации учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
Ст.18.2 Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.
Ст.28.2. Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам.
Ст.28.3. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:
9) определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями;
Ст.35.1. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Ст.35.2. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Все рабочие тетради вне закона. По ним не должны задавать задания. А если задают, то должны обеспечить ксерокопией хотя бы. Покупать эти тетради родители не обязаны.
Сходили в школу, пообщались, с директором, никаких учебников, рабочих тетрадей и прочего учебного материала, кроме контурных карт требовать/ просить приобретать - не законно(!) поэтому от ученика только простые тетради и дневник, в управлении образования подтвердили тоже самое- для меня вопрос закрыт и понятен. good.gif
У самого дети уже в старших классах учатся, поэтому не знаю, поясните пожалуйста, насколько дорогие эти рабочие тетради и контурные карты? Про них уже столько написано на форуме, а стоит ли цена вопроса этой шумихи?
У самого дети уже в старших классах учатся, поэтому не знаю, поясните пожалуйста, насколько дорогие эти рабочие тетради и контурные карты? Про них уже столько написано на форуме, а стоит ли цена вопроса этой шумихи?
Контурные карты не знаю сколько стоят. На рабочие тетради в этом году (4 класс)1,5 тыс., вроде ,собирали. Чего-то точно и не помню уже. В 1 классе тетрадей было много, собирали около 2,5 тыс.
--------------------
Быть может, был не прав и жил не так, как надо. Но только Бог судья, а вы не судьи мне!
У самого дети уже в старших классах учатся, поэтому не знаю, поясните пожалуйста, насколько дорогие эти рабочие тетради и контурные карты? Про них уже столько написано на форуме, а стоит ли цена вопроса этой шумихи?
Атлас+контурные карты по географии примерно 220-250 руб
За два дня сразу два школьника на велосипедах попали в ДТП в Чувашии
Новые корпуса в лагере «Звездный» строят с отставанием от графика
1 мая в Лакреевском лесу выпустят новых живых белок
Второклассница дала мошенникам доступ к банковскому приложению своей бабушки
В ЧГУ подвели итоги юбилейной Студвесны. Первые – юристы
Почетный гражданин Чувашии Владимир Сорокин стал академиком РАРАН
Вышел большой апрельский номер сетевого издания 'IT-News+'. Доступна его интернет-версия
Более 1,5 тыс. сотрудников скорой помощи отмечают сегодня профессиональный праздник
Продам - однокомнатную квартиру, пер. Ягодный, 6-1 (Жилой дом, 6 эт)
Продам - гостинку, Тимофея Кривова, 8 (Общежитие, 9 эт)
Продам - квартиру комнат: 6, Тимофея Кривова, 14А (Жилой дом, 6 эт)
Продам - однокомнатную квартиру, Галкина, 2 (Жилой дом, 9 эт)
Dec 12 2016, 13:32 
