Минстрой Чувашии и его «дочку» заподозрили в сговоре на рынке теплоснабжения
Дело возбудили по обращению прокуратуры, главного федерального инспектора и ООО «Промавтоматик», сообщают в республиканском УФАС.
В ходе рассмотрения обращения выяснилось, что Минстрой Чувашии подписал с дочерним учреждением дорожную карту по передаче ГУП «Чувашгаз» функций обслуживания муниципальных котельных в рамках создания единой теплоснабжающей организации. В соответствии с этим документом стороны согласовали сроки передачи функций обслуживания 321 котельной ГУП «Чувашгаз».
«Между тем, реализация подпрограммы предусматривает лишь модернизацию коммунальной инфраструктуры путем осуществления мероприятия по созданию и функционированию информационной системы «Диспетчерская служба теплоснабжения Чувашской Республики», а не созданию единой организации, единолично осуществляющей техническое обслуживание всех объектов теплоснабжения на территории Чувашской Республики»,
Для создания диспетчерской службы теплоснабжения «Чувашгаз» получил 29,9 млн рублей из бюджета республики.
Муниципальные котельные обслуживали МУП «АПОК», ООО «Теплоснаб», ООО «Промавтоматик», ООО «Энергия», ООО «Коммунальный сервис», МУП «ЖКХ Козловское», МУП ЖКХ Красноармейского района, ООО «ЭК «Котельная», МУП ЖКХ «Моргаушское», МУП УР «Урмарытеплосеть», ООО «Аверс», ОАО «Коммунальник» и другие хозяйствующие субъекты.
Дорожная карта предполагала необоснованное требование от бюджетных и муниципальных организаций расторжение контрактов по обслуживанию котельных и одновременное заключение договоров с ГУП ЧР «Чувашгаз» Минстроя Чувашии.
«Вышеуказанное обстоятельство свидетельствует о создании органом государственной власти и предприятием ограничения доступа иных хозяйствующих субъектов на рынок оказания услуг по техническому обслуживанию объектов водо- и теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также устранению хозяйствующих субъектов с данного товарного рынка»,
УФАС подтвердило сговор Минстроя и ГУП «Чувашгаз» на рынке отопления
Министерство и его «дочка» заключили антиконкурентное соглашение, сообщили в антимонопольной службе.
В ходе рассмотрения обращения ООО «Промавтоматик» выяснилось, что Минстрой Чувашии и ГУП «Чувашгаз» Минстроя Чувашии согласовали и утвердили дорожную карту, по которой в республике создавалась единая теплоснабжающая организация. По этому соглашению функции обслуживания 321 муниципальной и государственной котельной должны были перейти ГУП «Чувашгаз».
Единая теплоснабжающая организация создавалась во исполнение требований подпрограммы по созданию, развитию и обеспечению функционирования информационной системы «Диспетчерская служба теплоснабжения Чувашской Республики». Для создания диспетчерской службы теплоснабжения «Чувашгаз» получил 29,9 млн рублей из бюджета республики.
«Между тем, реализация вышеназванной подпрограммы предусматривает лишь модернизацию коммунальной инфраструктуры путем осуществления мероприятия по созданию и функционированию информационной системы «Диспетчерская служба теплоснабжения Чувашской Республики», а не созданию единой организации, единолично осуществляющей техническое обслуживание всех объектов теплоснабжения на территории Чувашской Республики»,
В марте этого года антимонопольная служба выдала Минстрою Чувашии и ГУП «Чувашгаз» предупреждения. После этого министерство заявило об отзыве подписей под дорожной картой о создании единой теплоснабжающей организации.
Однако до этого момента 25 котельных школ и детских садов в Чебоксарском, Козловском и Марпосадском районах успели перейти под управление дочки Минстроя.
«О конкретных фактах ограничения конкуренции свидетельствуют заявления ООО «Промавтоматик», ООО «Теплоснаб», пояснения ООО «ЭК «Котельная» и других участников рынка, связанные с отказом государственных и муниципальных учреждений Чувашской Республики от заключения с ними договоров обслуживания котельных со ссылкой на Дорожную карту»,
В связи с этим комиссия УФАС признала Минстрой и его «дочку» нарушившими закон о защите конкуренции. Так как подписи, поставленные под дорожной картой, были отозваны, предписание им не выдавалось.