Вместо утилизации в специализированных компаниях инфекционные материалы начнут утилизировать кустарно.
В редакцию «Правды ПФО» поступило анонимное обращение от имени медицинской общественности. Его авторов беспокоит намерение некоторых коллег потратить изрядные средства (от 2 млн рублей) на закупку утилизаторов медицинских отходов у петербургской фирмы «МЕДИТЕК – Знамя труда». Ранее безопасность в сфере обращения с медицинскими отходами в республике обеспечивалась централизованно специализированными компаниями и стоила больницам 100-200 тысяч рублей в год. Кроме резонных вопросов о целесообразности 20-кратного увеличения бюджетных трат, у экспертов вызывает сомнения безопасность подобной технологии. Ведь теперь больницам предстоит не только потратить огромные средства на утилизаторы, но взять на себя риски по их обслуживанию, в частности на приведение помещений для их в соответствие с требованиями СанПин. О том, почему готовящаяся «инновация» не решит проблемы медицинских отходов в республике, а только их усугубит, а также о том, что объединяет фирму «МЕДИТЕК – Знамя труда» со скандально известной «Пиреттой», едва не включенной республиканским УФАС в список недобросовестных поставщиков, рассказывает «Правда ПФО» в своем материале.
В распоряжении редакции имеется письмо, которое в середине октября получили почти все республиканские больницы и поликлиники. В нем главврачам предлагалось обратить внимание на возможность закупки для собственных нужд «установок на основе технологий деструктуризации». С их помощью якобы можно на месте преобразовывать медотходы класса В (чрезвычайно опасные материалы, имевшие контакт с инфекциями) и класса Б (отходы из операционных, испачканные кровью инструменты) в отходы класса А (обычные бытовые отходы, которые требуется затем утилизировать на полигонах). Предложения по закупке предлагалось представить в Минздрав республики до 25 октября, и «Правде ПФО» сообщили, что многие учреждения здравоохранения приняли решение взять под козырек.
Имя фирмы в письме мудро не называлось, но в распоряжении «Правды ПФО» оказались рабочие материалы к заседанию экспертного медико-экономического совета, которое прошло в Минздраве в сентябре и результатом которого, очевидно, и стало вышеупомянутое письмо.
На совете по вопросу «создания в республике системы обращения и полного уничтожения отходов класса Б и В» выступал генеральный директор ЗАО «МЕДИТЕК – Знамя труда» Дмитрий Крупицкий. Согласно информации на сайте «МЕДИТЕКа», компания из Петербурга как раз занимается поставкой утилизаторов.
В пояснительной записке, содержание которой затем почти без изменений перекочевало в письмо медучреждениям, рассказывается, что затраты больниц на избавление от опасных медотходов при закупке оборудования сократятся с нынешних 75 рублей за килограмм до 13 рублей. Одна незадача: составители записки «забыли» не только о высоких (от 2 млн) первоначальных затратах на закупку оборудования и его амортизации, но и проблемах, связанных с размещением на территории медучреждения подобных утилизаторов. А это, во-первых, дорогостоящая система вентиляции, не включенная в коммерческое предложение о закупке, а также необходимость соблюдения требований СанПин для помещений при размещении утилизатора. Во-вторых – рабочая сила: обучение сотрудников, зарплата, социальные взносы.
В третьих – после утилизации отходы класса Б и В не испаряются, они превращаются в отходы класса А, которые по-прежнему нужно утилизировать на полигоне ТКО, и стоимость этих расходов для больниц увеличится кратно. Что до наиболее проблемных отходов класса Б – ампутированных в операционных конечностях – то их утилизация методом сжигания невозможна в принципе, и закупаемое оборудование этот вопрос не решит.
И наконец, в-четвертых и в главных – у медучреждений появляются риски по безопасности. Сейчас больницы заключают контракты со сторонними организациями на вывоз и утилизацию медицинских отходов, и не несут ответственности за правильность применяемой ими технологии. Проведенный «Правдой ПФО» анализ сайта госзакупок показывает, что средняя стоимость подобных контрактов не превышает 100-200 тысяч рублей в год. После появления на территории каждого медучреждения установки для утилизации за 2 млн и выше главврач будет ежедневно жить под риском внезапной проверки Ростехнадзора, Росздравнадзора и других контролирующих органов.
Кроме того, вызывает дополнительный интерес статус самой фирмы «МЕДИТЕК – Знамя труда». Согласно данным системы «Контур-Фокус», она на 80% принадлежит Борису Александровичу Холмянскому и на 20% – своему директору Дмитрию Евгеньевичу Крупицкому. Отчества в данном случае неслучайны: главным наркологом Ленинградской области уже много лет является заслуженный ученый Евгений Крупицкий, и начинала фирма с господрядов в Санкт-Петербурге.
На портале «О работе» сотрудники компании оставляют ее исчерпывающую характеристику. «Позиционирует себя как российский производитель оборудования, но на самом деле все делается в Китае, а сама компания прикрывается тем, что якобы находится на территории завода Знамя Труда (оборонку производят) – но никакого производства утилизаторов там нет, только шильды приделывают конструкторам, которые из Китая приходят», – пишет портал. По ссылке можно найти еще немало интересного из отзывов о компании. И именно такой фирме некоторые медучреждения республики готовятся доверить свою безопасность.
Главный нарколог Ленинградской области Евгений Крупицкий Фото www.epaam.org
«Информация о лоббировании конкретного производителя заслуживает внимания. Мы со своей стороны будем следить за соблюдением законодательства в области обращения с медицинскими отходами и при выявлении нарушений можем вмешаться», – заявил «Правде ПФО» координатор проекта ОНФ «За честные закупки» в Чувашии Владислав Солдатов.
Намечающийся скандал с «МЕДИТЕКом» – не единственный на рынке медицинских отходов в Чувашии. «Правда ПФО» уже рассказывала, что в начале года на ряд аукционов по вывозу медотходов заявилась краснодарская фирма «Пиретта», и даже выиграла в нескольких из них. Однако проведенная проверка показала, что у фирмы банально не имеется в наличии необходимого оборудования.
В поступивших на имя прокурора Чувашии Василия Пословского и руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашии Надежде Луговской обращениях содержалась информация, что вывоз отходов фирмой производился в обычных грузовых машинах, не предназначенных для перевозки медотходов, а их «утилизация» осуществлялась в гаражах и простых мусорных контейнерах.
Так "утилизировала" отходы "Пиретта"
В результате УФАС по Чувашии отменило результаты нескольких выигранных «Пиреттой» аукционов, а саму компанию едва не включили в реестр недобросовестных поставщиков. Компания пыталась оспорить документ УФАС в Арбитражном суде, но потерпела неудачу в двух инстанциях. На несколько последних объявленных аукционов по утилизации медотходов «Пиретта» не заявлялась.
Но если будет продолжаться взаимовыгодная «дружба» медучреждений Чувашии с «МЕДИТЕКом», таких аукционов может больше и не быть. Вместо них будут объявлены аукционы на закупку утилизаторов, которые будут использоваться сотрудниками медицинских учреждений. Они и могут нарушить требования СанПина, так как никакой ответственности нести за это не будут – в отличии от компаний, профессионально оказывающих услуги в области утилизации и обеззараживания медицинских отходов, строго соблюдающих требования стандартов.