ФАС предупреждает: сотовые операторы должны за год снизить цены на международный роуминг
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) дала российским сотовым операторам год на добровольное снижение цен в международном роуминге. Если за это время "сотовики" не примут никаких существенных действий, то ФАС приступит к более жестким мерам, в числе которых госрегулирование цен в этой сфере.
В ноябре для российских сотовых операторов начнет действовать так называемая "дорожная карта по справедливому роумингу". Разработана она была регулирующими органами 15 стран (Австрией, Турцией, Египтом, Индией, Россией) и членами-участниками Регионального содружества в области связи (РСС). Карта призвана снизить цены в роуминге между разными странами. Об этом рассказал заместитель руководителя ФАС РФ Анатолий Голомолзин в кулуарах антимонопольной конференции "Ведомостей".
Решение по формированию "дорожной карты" было принято в сентябре 2014 года на третьем очередном заседании международной рабочей группы. "Она включает в себя принципы "справедливого" роуминга и механизмы, за счет которых эти принципы могут быть достигнуты. Принципа четыре - эффективная конкуренция, взаимность мер по улучшению роуминговой ситуации, недискриминация абонентов, а также операторов", - конкретизировал Анатолий Голомолзин.
"Дорожная карта" подразумевает два варианта снижения тарифов – "мягкий" и "жесткий". Первый означает, что операторы самостоятельно будут принимать решения по уточнению своей ценовой политики. Действовать схема начнет с ноября 2014 года и рассчитана на год. "Если этого (снижения цен операторами, - прим. редакции) не происходит, то на следующем этапе мы обсуждаем более жесткие варианты. Тогда уже будем обсуждать с антимонопольщиками и регулятором цены на международный роуминг в рамках нарушения антимонопольного законодательства. В некоторых случаях можно обсуждать и вопрос введения прямого тарифного регулирования, там, где межгосударственные организации позволяет внедрять такого рода механизмы", - разъясняет замглавы ФАС в ответ на вопрос корреспондента ИАА TelecomDaily.
В рамках "жесткого" варианта также будут пересматриваться международные роуминговые договоры, как на двусторонней, так и многосторонней основе.
Замглавы ФАС уверен, что уровень цен и качества услуг должны быть сопоставимы с тарифами, которые применяются на национальном уровне. Он напомнил, что в России уже удалось достичь относительных успехов по снижению цен на международный роуминг. Так, цены на голосовую связь в роуминге снизились в девять раз, на передачу данных - в четыре.
Госкомисиия по радиочастотам (ГКРЧ) на заседании в понедельник, 13 октября, внесла изменения в условия выделения частот операторам связи. Об этом сообщает корреспондент «Ленты.ру» с заседании комисии.
Изменения касаются условий, на которых операторы получают радиочастоты диапазонов 1000 мегагерц и 1000-2200 мегагерц. Эти частоты используются для сотовой связи воторого поколения (GSM), третьего поколения (3G) и четвертого поколения (4G/LTE).
Ранее при получении или продлении разрешений на использование этих частот на операторов возлагалась обязанность оказывать услуги связи во всех населенных пунктах с числом жителей от одной тысячи человек (дипазон 1000) или от двух тысяч человек (1000-2200 мегагерц). Операторы освобождались от этой обязанности тогда, когда у них не было там линий передачи трафика от базовых станций до узлов связи.
Теперь отсутствие собственных линий передачи трафика не будет оправданием отказа оператора от работы в деревне или небольшом поселке. Это обязательство будет действовать, если в этом поселке будет возможность подключить свои базовые станции с сторонним линиям передачи трафика на недискриминационных условиях.
Очевидно, что речь в данном случае идет о линиях «Ростелекома», который в текущем году получил госконтракт на 10 лет объемом 67,5 миллиарда рублей на строительство волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) в малых населенных пунктах. Этот контракт носит целевой характер и направлен именно на то, что обеспечить небольшие поселки и села линиями передачи трафика, так как в большинстве из них таких линий на сегодня нет.
… на суде Технический директор Владимирского филиала давал показания, что никто ни за что не платит, а по абонентам происходит взаимозачет: наши в Греции = Греки в России …
В принципе, так и есть. Только сколько "наших" в Греции или Турции, и сколько греков и турков в России? То что невзаимозачтется, все равно оплачивать.
4, 16:24 Отправлено #1
НА-СВЯЗИ.ru
Сообщений: 6 059
ФАС предупреждает: сотовые операторы должны за год снизить цены на международный роуминг
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) дала российским сотовым операторам год на добровольное снижение цен в международном роуминге. Если за это время "сотовики" не примут никаких существенных действий, то ФАС приступит к более жестким мерам, в числе которых госрегулирование цен в этой сфере.
В ноябре для российских сотовых операторов начнет действовать так называемая "дорожная карта по справедливому роумингу". Разработана она была регулирующими органами 15 стран (Австрией, Турцией, Египтом, Индией, Россией) и членами-участниками Регионального содружества в области связи (РСС). Карта призвана снизить цены в роуминге между разными странами. Об этом рассказал заместитель руководителя ФАС РФ Анатолий Голомолзин в кулуарах антимонопольной конференции "Ведомостей".
Решение по формированию "дорожной карты" было принято в сентябре 2014 года на третьем очередном заседании международной рабочей группы. "Она включает в себя принципы "справедливого" роуминга и механизмы, за счет которых эти принципы могут быть достигнуты. Принципа четыре - эффективная конкуренция, взаимность мер по улучшению роуминговой ситуации, недискриминация абонентов, а также операторов", - конкретизировал Анатолий Голомолзин.
"Дорожная карта" подразумевает два варианта снижения тарифов – "мягкий" и "жесткий". Первый означает, что операторы самостоятельно будут принимать решения по уточнению своей ценовой политики. Действовать схема начнет с ноября 2014 года и рассчитана на год. "Если этого (снижения цен операторами, - прим. редакции) не происходит, то на следующем этапе мы обсуждаем более жесткие варианты. Тогда уже будем обсуждать с антимонопольщиками и регулятором цены на международный роуминг в рамках нарушения антимонопольного законодательства. В некоторых случаях можно обсуждать и вопрос введения прямого тарифного регулирования, там, где межгосударственные организации позволяет внедрять такого рода механизмы", - разъясняет замглавы ФАС в ответ на вопрос корреспондента ИАА TelecomDaily.
В рамках "жесткого" варианта также будут пересматриваться международные роуминговые договоры, как на двусторонней, так и многосторонней основе.
Замглавы ФАС уверен, что уровень цен и качества услуг должны быть сопоставимы с тарифами, которые применяются на национальном уровне. Он напомнил, что в России уже удалось достичь относительных успехов по снижению цен на международный роуминг. Так, цены на голосовую связь в роуминге снизились в девять раз, на передачу данных - в четыре.
Роуминг «большой тройки» в странах ТС может стать в 15–50 раз дешевле
Антимонопольные ведомства этих стран включились в проект ФАС по снижению цен в роуминге
Звонки российских абонентов в странах Таможенного союза могут подешеветь
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вчера опубликовала дорожную карту к проекту «Принципы справедливого роуминга» – в ней описаны этапы его реализации, которые в итоге должны привести к установлению «комфортных цен» в роуминге. Также определился круг активных участников проекта – в него вошли представители антимонопольных ведомств некоторых стран СНГ, Турции и другие, рассказала начальница управления контроля транспорта и связи ФАС Елена Заева. ФАС удалось заручиться поддержкой стран Таможенного союза (ТС) – по ее словам, операторы Казахстана и Белоруссии готовы начать переговоры о снижении цен уже сейчас. ФАС настаивает, что тарифы на услуги связи в роуминге для абонентов всех операторов должны быть установлены на уровне цен в стране пребывания абонента. Этим проектом занимается рабочая группа, состоящая из антимонопольных ведомств 20 стран. В случае его реализации, по подсчетам ФАС, российские операторы должны будут снизить цены на голосовую связь в роуминге в 3–5 раз, на sms – до 10 раз, на передачу данных – до 40 раз. Реализовывать проект будут в два этапа: на первом (до конца августа 2015 г.) операторы попытаются самостоятельно договориться между собой о снижении цен на интерконнект (плату за прохождение трафика по сети другого оператора). Крупнейшие российские операторы уже готовы сделать это, говорится в презентации Заевой. Если сделать этого не удастся, они смогут обратиться к рабочей группе и тогда антимонопольные ведомства смогут начать расследование или попытаются отрегулировать цены на уровне межправительственных соглашений, следует из документа.
Если роуминговые тарифы в Белоруссии и Казахстане будут соответствовать местному уровню цен, то звонки для российских абонентов станут в 15–50 раз дешевле (см. таблицу). Сейчас абоненты МТС, приезжая в Белоруссию или Казахстан, платят за входящие и исходящие звонки в Россию 85 руб./мин, «Вымпелкома» – 49 руб./мин, а «Мегафона» – 49 и 33 руб./мин соответственно. При этом в Белоруссии звонки абонентов местной МТС (на 49% принадлежит российской МТС) на номера других операторов стоят 3,3 руб./мин, а life:) – 1,6 руб./мин. Обладатели sim-карты казахского «Вымпелкома» за минуту разговора платят 2,1 руб., Altel – 3,3 руб. Компании сотовой «большой тройки», как и раньше, поддерживают инициативу ФАС: «Мегафон» надеется, что операторы других стран также заинтересованы в снижении цен, говорит его представитель Алия Бекетова. Для дальнейшего снижения цен в роуминге в первую очередь нужно решить проблемы с межоператорским воздействием, соглашается с ней представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева. Примерно 70% стоимости звонков в роуминге – это межоператорский тариф, а затраты на интерконнект существенно различаются в разных странах, поясняет она. Снижение цен в роуминге возможно только в том случае, если операторы идут друг другу навстречу, подчеркивает представитель МТС Дмитрий Солодовников. Благодаря этому МТС удалось со 2 апреля снизить стоимость звонков в странах Скандинавии и Прибалтики на 60–70%, также оператор снизил цены на ряд популярных туристических направлений. При этом из-за снижения курса рубля по отношению к доллару и евро и, как следствие, роста себестоимости услуг роуминга в некоторых странах – куда поток туристов не так велик – МТС была вынуждена изменить цены в сторону повышения, признает Солодовников. Также выросла и плата за использование популярной опции «Ноль без границ». Цены на роуминг в этом году повышали и другие российские операторы. Цена входящих и исходящих звонков для абонентов «Мегафона» на европейских направлениях и в ряде стран СНГ с февраля выросла почти на 70% – до 49 руб. за минуту. У Tele2 в феврале подорожали входящие и исходящие звонки в европейских странах – на 58% до 15 руб./мин.
Самые низкие цены на роуминг, включая голосовую связь и мобильный интернет, предлагает оператор «ВымпелКом», самые высокие — МТС. К такому выводу пришли аналитики Content Review.
Стоимость роуминга при поездках россиян за границу — тема постоянных споров между операторами и абонентами, телекоммуникационными компаниями и представителями ФАС. Информационно-аналитическое агентство Content Review проанализировало, какие тарифы и дополнительные опции предлагают российские операторы «большой тройки» для поездок россиян в страны Таможенного союза и Европы. Агентство исследовало предложения «МегаФона», МТС и «ВымпелКома» (бренд «Билайн») в 21 стране мира.
Как пишет сегодня газета «РБК Daily», по совокупности расчетов самые доступные базовые тарифы (без активации дополнительных опций) предлагает «ВымпелКом». В 20 из 21 страны мира стоимость предложений в роуминге у оператора в разы ниже обоих конкурентов. Самая большая разница между «ВымпелКомом» и «МегаФоном» с МТС видна, например, в Индии, Грузии и Азербайджане. В выигрышном ценовом положении «ВымпелКом» находится благодаря низкой по сравнению с другими операторами стоимости мобильного интернета.
ФАС просит сотовых операторов обосновать повышение цен на международный роуминг
Федеральная антимонопольная служба направила запрос операторам «большой четверки» о формировании цен в роуминге. МТС и «МегаФону» до 5 декабря предстоит обосновать повышение, а остальным – предоставить сведения о планах по «международному» ценообразованию.
«Компании МТС был направлен запрос о предоставлении обоснования повышения в роуминге. Также в СМИ содержится заявление представителя ПАО "Мегафон" о намерении повысить тарифы на международный роуминг. В связи с этим компании был направлен аналогичный запрос", - сказал представитель ФАС РИА Новостям.
«ВымпелКому» и Tele2, согласно запросу антимонопольного ведомства, будет необходимо представить сведения о том, планируют ли они повышать тариф на международный роуминг. «В случае, если компании планируют повысить тариф, то им также следует направить обоснование повышения тарифов. Компании должны представить документы до 5 декабря включительно", - добавили в ведомстве.
"В рабочем порядке операторы нам говорят, что выросли тарифы со стороны операторов связи тех стран, в направлении которых выезжают наши абоненты, - отметил в беседе с журналистами информационных агентств замглавы ФАС Анатолий Голомолзин. - Например, Евросоюз снижает цены в роуминге для своих потребителей, при этом существенно повышает тарифы во взаиморасчетах с операторами третьих стран. Это может повлиять на тарифы на услуги связи в роуминге».
Надо отметить, что доходы операторов от международного роуминга продолжают падать. Выручка от международного роуминга снижается последние четыре года, но активнее всего - в 2015 году. Такие данные содержатся в отчете "ТМТ Консалтинг". По информации аналитиков, доходы российских операторов от международного роуминга в 2015 году сократились на 23%, до 19,9 млрд руб. А в текущем году в агентстве ожидают падение еще на 13%, до 17,3 млрд руб. Исторически лидером по доходам от международного роуминга является МТС - на оператора приходится 48% в общем объеме доходов от международного роуминга, на "Вымпелком" - еще 26%, на "МегаФон" - 22%.
1. Где вы увидели слово "просит"? 2. Все это - обычные рутинные процедуры, совершенно ни на что не влияющие. Сильно упрощая: оператор забыл какую-то бумажку приложить, ну так нарисует и приложит.
1. Где вы увидели слово "просит"? 2. Все это - обычные рутинные процедуры, совершенно ни на что не влияющие. Сильно упрощая: оператор забыл какую-то бумажку приложить, ну так нарисует и приложит.
[quote=it.na-svyazi.ru,Nov 27 2016, 09:52] ФАС просит сотовых операторов обосновать повышение цен на международный роуминг