В Италии с 2005 года в антитеррористических целях для доступа к Wi-Fi в кафе, барах, магазинах и т. п. требовалась идентификация пользователя. В 2013 году в интересах бизнеса эти правила отменили для организаций, для которых интернет-услуги не являются основным бизнесом.
Ждем когда и у нас опять отменят.
Сообщение отредактировал Волшебник - Aug 19 2014, 13:44
Утверждены разъяснения к порядку идентификации пользователей для доступа к Wi-Fi в публичных местах
Утверждено постановление, разъясняющее способы идентификации пользователей для получения доступа к Wi-Fi в публичных местах, которые допустимы в соответствии с ранее принятыми нормативными правовыми актами. В частности, уточнено, что оператор связи перед открытием доступа в интернет может предложить пользователю ввести номер своего мобильного телефона, на который будет направлен код для подтверждения введенных данных, либо указать свою фамилию, имя и отчество, которые подтверждаются учетной записью на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ), документом, удостоверяющим личность, или иным способом, не противоречащим законодательству.
Напомним, что порядок идентификации принимается во исполнение ранее принятого закона №97-ФЗ от 5 мая 2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей». Законопроект был подготовлен группой депутатов Госдумы РФ во главе с председателем комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ириной Яровой и внесен в середине января 2014 года на рассмотрение в Госдуму в рамках пакета законопроектов, ужесточающих меры против терроризма.
Выполняя положения закона №97-ФЗ, Минкомсвязь России подготовила и согласовала с заинтересованными ведомствами (ФСБ и Минэкономразвития) соответствующие изменения в правила оказания услуг связи, которые были утверждены постановлением правительства РФ №758 от 31 июля 2014 года. Согласно документу, идентификация пользователей осуществляется оператором связи путем достоверного установления фамилии, имени, отчества (при наличии) пользователя. При этом порядок идентификации установлен таким образом, что оператор вправе выбирать, как именно осуществлять идентификацию пользователя.
Утвержденное постановление уточняет, что оператор связи может идентифицировать пользователей путем установления абонентского номера, либо через установление фамилии, имени и отчества пользователя, которые подтверждаются не только документом, удостоверяющим личность, но и учетной записью на ЕПГУ. Указанные способы также позволяют однозначно идентифицировать личность абонента.
Не вижу поводов для паники. Сам вот многих заведениях занимался созданием hotspot, не к кому из них пока претензий не было. Массовое закрытие свободных точек доступа думаю не предвидится. Такой закон могу лоббировать только сотовые компании, так как организовать это все технически по закону пока не реально или очень дорого.
Возможно. Только роутер будет в 2-3 раза дороже тех, что сейчас ставят. Если внимательно посмотреть на то, что сейчас ставят - вообще не проблема.
Анонимные точки - это не конкурент для сотовых компаний. Мне кажется, что у нас готовятся к массовым выступлениям в стране, по типу украинского Майдана. Похоже, там бесплатный анонимный файфай активно использовался для координации действий.
Кафе и парки освободили от идентификации пользователей Wi-Fi
Минкомсвязи по запросу депутата Госдумы разъяснило законодательство: многие бесплатные сети Wi-Fi смогут остаться анонимными
Идентифицировать пользователей бесплатного Wi-Fi обязаны лишь те владельцы этих сетей — юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые получили лицензию оператора связи. Это следует из ответа замглавы Минкомсвязи Дмитрия Алхазова на запрос первого зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадима Деньгина (копии запроса и ответа есть у «Известий»).
Два постановления правительства России — от 31 июля и от 12 августа — внесли изменения в «Правила оказания услуг связи по передаче данных». Теперь при оказании разовых услуг по передаче данных в пунктах коллективного доступа оператор должен обеспечить идентификацию пользователей и используемого ими оборудования. Личность пользователя устанавливается с помощью документа, либо номера сотовой связи (в России контракт с мобильным оператором заключается с предъявлением документа), либо через логин на портале госуслуг.
В ответе Минкомсвязи на запрос Деньгина дается определение пункта коллективного доступа на основе анализа действующего законодательства. «Под пунктами коллективного доступа понимается место, где оператор связи оказывает разовые услуги неограниченному кругу лиц на основании договора, заключенного на основании конклюдентных действий (когда клиент не подписывает контракт, но своим поведением подтверждает намерение участвовать в сделке. — «Известия»)».
Таким образом, требование идентификации пользователей относится только к тем сетям Wi-Fi, владельцы которых имеют лицензию оператора связи. «Доступ... к сети интернет относится к телематическим услугам связи и подлежит лицензированию», — отмечает в письме Алхазов.
Однако начальник юридического отдела Координационного центра национального домена сети интернет Сергей Копылов пояснил «Известиям», что лицензию должны получать лишь те, кто раздает интернет через Wi-Fi за деньги. В случае бесплатного доступа лицензию получать не нужно. Источник в Минкомсвязи подтвердил правомерность такой трактовки законодательства.
Это означает, что администрациям кафе, библиотек, школ, парков и других общественных мест с бесплатным Wi-Fi не нужно идентифицировать своих пользователей. Если, конечно, соответствующая организация не обзавелась по какой-то причине операторской лицензией.
Но если организация заключила договор с оператором связи на оказание услуг Wi-Fi ее посетителям, то оператор должен производить идентификацию пользователей.
Например, оператор связи «МаксимаТелеком», предоставляющий бесплатный доступ в Сеть по технологии Wi-FI в московском метро, уже начал процедуру идентификации пользователей. Хотя возможность анонимного доступа они пока не отключили.
— Хорошо, что появилась ясность, — отметил Деньгин в беседе с «Известиями». — Это очень важно. Теперь есть полная картина, как должно работать постановление и самое главное — кто должен идентифицировать пользователей.
Президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров отметил, что постановление правительства, регулирующее работу Wi-Fi, членов это организации не сильно обеспокоило: они понимали, что нигде в мире нет поголовной идентификации пользователей Wi-Fi — значит, и в России это вряд ли будет принято. Иначе большинству рестораторов было бы проще отказаться от предоставления беспроводного доступа в Сеть. Чаще всего рестораторы создают точку беспроводного интернет-доступа своими силами, сообщил он.
Московский метрополитен начал переводить пользователей Wi-Fi на обязательную идентификацию и планирует завершить этот процесс к весне. Пассажиры метро для получения доступа к сети должны будут зарегистрироваться в сети по коду, полученному посредством SMS. Идентификация производится один раз вне зависимости от того, на какой ветке метро она состоялась. При этом к одному номеру можно привязать несколько устройств, в том числе планшетный компьютер без sim-карты. "Процедура проводится для соответствия с федеральным законом №97. В нем предусмотрена необходимость проходить идентификацию при подключении к публичным интернет-сетям", - заявил "Интерфаксу" представитель компании "Максима-Телеком" (занимается обеспечением доступа к Wi-Fi в московском метро) Илья Грабовский. По его словам, обязательная идентификация пользователей с 26 декабря введена на Кольцевой ветке метро, с 16 января - на Сокольнической. В течение января запросы на идентификацию получат пользователи Wi-Fi Калининской и Люблинско-Дмитровской линий. Планируется, что система заработает на всех ветках к весне 2015 года. Согласно изменениям в закон "Об информации", принятым в мае 2014 года, интернет-провайдеры обязаны шесть месяцев хранить данные о пользователях на территории РФ. В июле прошлого года правительство РФ обязало операторов идентифицировать пользователей публичных интернет-сетей по документу, удостоверяющему личность. В августе появилось . Оно позволяет операторам идентифицировать абонентов по номеру мобильного телефона. Если пользователь имеет на портале gosuslugi.ru, он сможет получить доступ к Wi-Fi и через свою учетную запись на этом портале. Также возможна идентификация с помощью паспорта или "иным способом, не противоречащим законодательству".
Глава Минкомсвязи недоволен реализацией закона о введении обязательной идентификации пользователей в публичных сетях Wi-Fi. Он считает, что нужно ввести систему наказаний для тех, кто этот закон не исполняет.
Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров, выступая на заседании правительственной комиссии по связи под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича, предложил закрепить в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) ответственность юридических лиц и частных предпринимателей за создание публичных сетей, не обеспечивающих идентификацию пользователей.
Несмотря на то, что существует множество вариантов идентификации, не все публичные точки доступа к интернету обеспечили выполнение требований российского законодательства, отметил Никифоров. Он сообщил, что посетители крупнейшей в России сети кафе быстрого питания до сих пор пользуются публичным доступом к интернету без регистрации. CМИ тут же растиражировали, что министр имел в виду "Макдоналдс", бесплатный доступ в сети которого организован "Вымпелкомом" и, действительно, осуществляется без обязательной регистрации .
Никифоров отметил и ряд успешных примеров организации работы по идентификации пользователей - в частности, в сети Wi-Fi Московского метрополитена, где идентификация всех посетителей идет по номерам мобильного телефона; сейчас в сети московского метрополитена зарегистрировано более 4,5 млн. пользователей.
Глава Минкомсвязи отметил, что нет необходимости совершенствовать законодательство в этой области, но необходимо закрепить в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) ответственность юридических лиц и частных предпринимателей за создание публичных сетей, не обеспечивающих идентификацию пользователей и пользовательского оборудования.
Напомним, что 5 мая прошлого года были внесены изменения в закон «О связи», запрещающие организовывать общедоступные сети Wi-Fi без процедуры идентификации пользователей публичных сетей. Законопроект входит в так называемый «антитеррористический» пакет законов. В конце июля прошлого года законопроект был расширен; туда добавили возможность идентификации по номеру мобильного телефона или с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), тогда как до этого нужно было предьявлять паспортные данные.
По словам генерального директора TelecomDaily Дениса Кускова, закон, запрещающий организовывать публичные сети Wi-Fi без обязательной идентификации пользователей не приносит никакой выгоды участникам рынка или пользователям, однако дает возможность усилить меры безопасности. Введение подобных запретов на использование сетей Wi-Fi без идентификации в других странах не является распространенной практикой, уточняет Кусков.
А вот интересно, если у меня, скажем, под рукой только ноутбук, а телефона нет - это мне теперь в московском метро и интернетиком не попользоваться? Нафига тогда там Wi-Fi нужен?
А вот интересно, если у меня, скажем, под рукой только ноутбук, а телефона нет - это мне теперь в московском метро и интернетиком не попользоваться? Нафига тогда там Wi-Fi нужен?
сообщила ТАСС, что компания планирует в ближайшее время внедрить процедуру обязательной аутентификации. «В соответствии с законодательством РФ обязанность по идентификации пользователей возложена на оператора связи. Компания McDonald's не является оператором связи. Вместе с тем мы рассматриваем вопрос о внедрении процедуры идентификации пользователей, которую планируем ввести на наших предприятиях в ближайшее время», — сказала она.
Барнаульскую пиццерию оштрафовали за Wi-Fi без пароля
Прокуратура центрального округа Барнаула оштрафовала на 20 тысяч рублей местную пиццерию за то, что беспроводной доступ в интернет (Wi-Fi) в заведении предоставлялся без запроса пароля и авторизации. Об этом сообщает «Российская газета».
В этом обстоятельстве прокуроры усмотрели нарушение закона о противодействии экстремизму.
«В свободном доступе для посетителей находились материалы, содержащие террористическую угрозу и причиняющие вред несовершеннолетним. Доступ к указанной информации был не защищен контент-фильтрацией. Получение пароля для доступа в интернет и подтверждения лицом, желающим его получить, достижения возраста 18 лет, не требовалось», — пояснила помощник прокурора Центрального района Барнаула Елена Константинова.
Сейчас Wi-Fi в пиццерии доступен только после предъявления паспорта администратору или официанту.
21 июля в Минкомсвязи России определили размеры штрафов за организацию публичных Wi-Fi-сетей, не обеспечивающих идентификацию пользователей. Согласно законопроекту, для индивидуальных предпринимателей штрафы составят от 5 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
Летом 2014 года правительство России обязало операторов связи предварительно идентифицировать пользователя по паспорту, прежде чем предоставить ему доступ к публичным точкам беспроводного Wi-Fi соединения. Необходимость идентифицировать граждан, пользующихся беспроводным интернетом, следует из принятых антитеррористических федеральных законов, отметил тогда глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. Позднее было выпущено еще одно постановление, уточняющее, что помимо паспорта идентифицировать пользователя можно по номеру мобильного телефона или с помощью учетной записи на портале gosuslugi.ru.
Минкомсвязи определило размер штрафов за WiFi без идентификации
Минкомсвязи определило размер штрафов для организаторов публичных сетей WiFi, уклоняющихся от регистрации пользователей, говорится в сообщении министерства.
Министерство предлагает наказывать за подключение пользователей к публичным сетям WiFi без идентификации на 5000–50 000 руб. (для индивидуальных предпринимателей) и на 100 000–200 000 руб. (юридических лиц). В случае повторного нарушения размер штрафов для индивидуальных предпринимателей вырастет в два раза, а для юридических лиц – до 200 000–300 000 руб.
Такие размеры штрафов прописаны в законопроекте, подготовленном Минкомсвязи. Предполагается, что документ в случае его принятия вступит в силу с I квартала 2016 г.
Идентификация в Wi-Fi-сети с использованием аккаунта госуслуг стала доступна в московском метро Как создать учетную запись? Для того, чтобы создать учетную запись на портале госуслуг, необходимо ввести фамилию, имя, а также либо номер мобильного телефона, либо электронную почту, а затем подтвердить их с помощью цифрового кода, который придет в виде смс-сообщения или по электронной почте соответственно. Более 16 млн российских пользователей уже зарегистрировали аккаунт на портале госуслуг. Почему для пользования Wi-Fi в общественных местах необходима идентификация? Порядок идентификации пользователей для получения доступа к Wi-Fi в публичных местах был утвержден во исполнение Федерального закона №97-ФЗ от 5 мая 2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей». Какие способы идентификации могут использовать операторы связи? Согласно постановлению Правительства РФ №758 от 31 июля 2014 года, идентификация пользователей осуществляется путем достоверного установления фамилии, имени и отчества. Оператор вправе выбирать, как именно идентифицировать пользователя: с помощью абонентского номера, по документу, удостоверяющему личность, или по учетной записи на портале госуслуг.
Минкомсвязи внесло в правительство проект поправок в закон «О связи» и в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), предусматривающий штрафы для организаторов публичного WiFi-доступа, которые не идентифицируют его пользователей. Министерство разместило законопроект на портале общественного обсуждения regulation.gov.ru еще в июле. Согласно проекту поправок для организации WiFi-доступа абонент – юридическое лицо и оператор связи должны заключить договор об идентификации пользователей. В поправках в КоАП вводится ответственность за предоставление интернет-доступа без идентификации. За первое нарушение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ждет штраф от 100 000 до 200 000 руб., за повторное – от 200 000 до 300 000 руб. Обязанность владельцев точек доступа идентифицировать пользователей в публичных сетях предусмотрена в антитеррористических поправках к закону «О связи», вступивших в силу летом 2014 г. С критикой законопроекта выступило Минэкономразвития. В октябре отрицательно оценил регулирующее воздействие законопроекта замминистра экономического развития Олег Фомичев. В проекте есть положения, вводящие избыточные ограничения и обязанности для бизнеса или способствующие их введению, а также возникновению необоснованных расходов бизнеса или бюджета, написал он в отзыве. В частности, представитель ведомства напомнил, что у операторов уже есть обязанность идентифицировать пользователей и установлена ответственность за соответствующие нарушения – изменения в Правила оказания услуг связи были внесены постановлениями правительства летом 2014 г. А вот привлекать к административной ответственности абонента – юридическое лицо, по мнению Минэкономразвития, не за что, поскольку он фактически не предоставляет услуги связи, следует из отзыва ведомства. Однако Минкомсвязи считает неправильным, что в отличие от операторов связи ответственность за нарушение антитеррористических поправок для других юридических лиц и частных предпринимателей, создающих WiFi-сети для публичного доступа (например, в кафе, ресторанах или мини-гостиницах), не предусмотрена, сообщал ранее представитель регулятора Дмитрий Захаров. Прийти к компромиссу ведомствам так и не удалось. После отрицательного заключения Минэкономразвития они подписали протокол о разногласиях, в котором министерство еще раз перечислило все свои возражения, сообщила представитель Минэкономразвития Елена Лашкина. Будет ли учтено мнение Минэкономразвития, она не знает. Захаров говорит, что изменения, внесенные в текст законопроекта, носят стилистический характер и по сути документ не изменился.
Штрафы за анонимный Wi-Fi: Полиция против закона Минкомсвязи
Как стало известно CNews, МВД высказало возражения против разработанного в Минкомсвязи законопроекта о введении штрафов за работу анонимных Wi-Fi-точек. В штате МВД недостаточно полицейских для контроля над этой сферой.
МВД против законопроекта о штрафах за анонимный Wi-Fi Министерство внутренних дел России (МВД) высказало свои возражения к законопроекту о введении штрафов за организацию анонимных Wi-Fi-точек. Об этом CNews рассказали два источника в Правительстве.
Напомним, в прошлом году правительство обязало проводить аутентификацию публичных точек доступа Wi-Fi. Ее можно осуществлять, например, путем направления SMS-сообщения на телефон абонентов. Однако пока ответственность за нарушение данного требования лежит только на операторах связи, тогда как точки доступа Wi-Fi зачастую принадлежат иным лицам - например, владельцам общественных заведений.
С этой целью правительственная комиссия по связи весной 2015 г. решила ввести штрафы для владельцев Wi-Fi-хот-спотов за отсутствие аутентификацию пользователей. Во исполнение этого решения летом 2015 г. Минкомсвязи разработало законопроект о внесении изменений в Закон «О связи» и Кодекс об административных правонарушениях.
Не хватает полицейских Документ обязывает операторов связи заключать со своими абонентами, организующими в общественных местах бесплатные Wi-Fi-хотспоты (точки доступа), договоры об обязательной аутентификации пользователей.
За нарушение такого порядка министерство предлагает взимать штраф с владельцев хот-спотов. Размер штрафа составит для должностных лиц от 5 тыс. руб. до 50 тыс. руб., для юридических лиц - от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб.
По словам источников CNews, Минкомсвязи посчитало, что ответственным за контроль выполнения данного требования должен быть не профильный регулятор Роскомнадзор, а МВД. Это связано с тем, что конечной целью обязательной аутентификации пользователей Wi-Fi является общественная безопасность.
Однако МВД выступило против данного предложения. В правоохранительном ведомстве указывают, что в его штате нет достаточного числа сотрудников для осуществления контроля за работой точек доступа, говорят источники CNews.
Минэкономразвития тоже против Ранее отрицательный отзыв об оценке регулирующего воздействия данного законопроекта представило Минэкономразвития. Министерство указало целый ряд замечаний к законопроекту. Например, о том, что безвозмездный доступ в интернет не относится к числу лицензируемых услуг связи, а абонент оператора связи (как Минкомсвязи называет в своем законопроекте владельцев публичных точек доступа Wi-Fi) не вправе оказывать услуги другим пользователям.
В настоящее время законопроект внесен в правительство с протоколом о разногласиях с Минэкономразвития. В Минкомсвязи не стали комментировать информацию о замечаниях МВД. В самом МВД к моменту публикации не ответили на запрос CNews.
Средняя кибердружина в Чувашии насчитывает в своем составе 10 человек
Два ФАПа в Комсомольском районе оказались не подключены к интернету
Жильцы многоэтажек смогут самостоятельно выбирать интернет-провайдера
В городах Чувашии расширили сеть домашнего интернета – Мегафон
Домашний интернет от Wifire опять исчез. Сегодня в 13:06
После апрельского оползня на дороге в Янтиковском районе сделают дополнительный дренаж 
В Чувашии вынесли приговор жителю Армавира за попытку сбыть свыше 1,5 кг наркотиков
В Чебоксарах 8 и 9 мая в местах празднования не будут продавать спиртное
В Новочебоксарске тоже решили возобновить отопительный сезон
Мэрия решила перенести отключение горячей воды на конец мая
Продам - дачу, Временная, 16Б
Продам - земельный участок, д. Семеновка (Заволжье)
Продам - земельный участок, д. Уржумка (Заволжье)
Продам - земельный участок, д. Карамалькасы (Моргаушский район)
Aug 19 2014, 11:47 
