Основания для отказа в выдаче лицензии перечислены, в том числе статьей 13 указанного Закона. Пунктом 5 абзацем 15 данной статьи в числе таких оснований предусмотрено: совершение повторно в течение года административного правонарушения, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления.
Поскольку в п. 5 абз. 15 ст. 13 Закона об оружии между терминами административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и или установленный порядок управления стоит разделительный союз «или», следует вывод, что эти понятия неравнозначны.
Кроме того, указанной нормой материального права не дано понятие «повторности», поэтому она должна рассматриваться во взаимосвязи с положениями общей части КоАП РФ.
Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. При этом необходимо иметь в виду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства
|