Новый закон о любительском рыболовстве
    Talkabout
    post Jan 22 2013, 15:10 
    Отправлено #91


    onlive!

    Сообщений: 11 411
    Из: этих



    Текст обращенияПрисоединённое изображение:
 - обращение.jpeg
 - Размер: 75,24кб, Скачано: 144

    Разъяснения по закону
    Цитата(trema @ Jan 22 2013, 17:12)
    АЛЕКСЕЙ ЦЕССАРСКИЙ ПЕРЕВОДИТ ЗАКОНОПРОЕКТ "О ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ" НА РУССКИЙ ЯЗЫК

    Когда в 2008 году вышли постановления правительства, определяющие порядок формирования рыбопромысловых участков (РПУ) и проведения конкурсов по предоставлению этих участков в пользование, коммерсанты и чиновники, мечтавшие погреть руки на рыбе, которая без всякой пользы плавала в реках и озерах, радостно взялись за дело. Ударными темпами составили списки этих самых РПУ, в число которых попали все самые лучшие для рыбалки водоемы, провели по-быстрому конкурсы – и вот уже рыбачки платят свои рубли за право ловить общенародную рыбу, а тех, кто не желает, штрафуют, а то и вовсе кладут лицом в снег с помощью ОМОНа.

    Судя по тому, с каким рвением чиновники взялись за проведение конкурсов, продавать путевки за мифические услуги оказалось делом прибыльным. Все больше прудов, рек, озер и водохранилищ по всей стране обретали хозяев, а вскоре появились и предложения о перепродаже водоемов вместе с «договорами пользования», путевками, услугами и самими пользователями – фирмами- победителями конкурсов.

    И все бы ничего, но нашла, как говорится, коса на камень. Вернее, на два камня сразу. Первым камнем оказалось то, что рыбаки молча терпеть все это не захотели и вышли на митинги, причем митинги состоялись сразу в двух десятках городов. Вторым камнем, который недооценили отцы платной рыбалки, были президентские выборы. Массовые протесты плюс близкие выборы – и в итоге мораторий на проведение конкурсов, ликвидация большого количества РПУ и запуск спецпроекта под названием «Закон о любительском рыболовстве». Цель у всего этого была простая: создать видимость того, что власть идет навстречу, что она готова отменить платную рыбалку. Чтобы сбить перед выборами накал рыбацких протестов, была привлечена даже тяжелая артиллерия в лице Путина, тогда премьер-министра и кандидата в президенты, который на встрече с рыболовной общественностью в январе 2012 года недвусмысленно высказался и по поводу путевок, и по поводу РПУ: «На фига вообще это все нужно было делать?»

    Андрей Крайний тут же взял под козырек, и Росрыболовство в рекордные сроки перелопатило законопроект «О любительском рыболовстве», убрав из него и путевки, и платные участки. Остались только лицензии на лососевых да так называемые платники, против которых никто особо и не возражал.

    Впору было праздновать победу и ждать, когда этот многострадальный законопроект попадет на рассмотрение депутатов.

    И вот дождались. Перед Новым годом правительство внесло законопроект в Госдуму (на рассмотрение во втором чтении), да только в нем удивительным образом снова появились и путевки, и участки, и все прочее, против чего и протестовали рыболовы-любители.

    Чтобы ни у кого не оставалось на этот счет сомнений, обратимся к букве и духу этого законопроекта. Полный текст его опубликован на сайте Правительства РФ.

    СВОБОДНО И БЕСПЛАТНО

    Итак, согласно законопроекту, любительское рыболовство будет осуществляться у нас свободно и бесплатно, но, как водится, за исключением некоторых особых случаев. Что же это за случаи такие? Их три.

    Первый – это если вы хотите ловить ценную и особо ценную рыбу. Для этого придется купить «именное разрешение рыболова». В общем, тут ничего особо нового, если не считать, что законопроектом вводятся ставки сбора за каждую такую рыбу и что помимо ставки сбора еще придется заплатить 200 рублей пошлины. Ценные и особо ценные виды и ставки сбора (в рублях) приводятся прямо в тексте законопроекта: кета – 80; горбуша – 35; сима – 90; кижуч – 150; нерка – 90; чавыча – 160: микижа – 90; атлантический лосось (семга) – 300; нельма – 200; муксун – 107; таймень (в том числе и краснокнижный сахалинский) – 476; а также три вида крабов: камчатский, колючий и синий, по 200 руб. каждый.

    Какое отношение крабы имеют к рыболовству – вопрос отдельный, мы его здесь касаться не будем.

    Вторая ситуация, когда придется платить, – это если вы намереваетесь ловить сетями и другими «не спортивными» орудиями лова. В этом случае вам также придется купить именное разрешение рыболова.

    И наконец, третий случай, когда за рыбалку придется раскошелиться, это ловля рыбы на – внимание! – «рыболовном участке, предоставленном для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства». Чтобы ловить самую обычную, никакую не ценную рыбу на таком участке, вам придется заключить с хозяином участка «договор возмездного оказания услуг». Без такого договора рыбачить там будет нельзя.

    ТОТ ЖЕ РПУ, ТОЛЬКО СБОКУ

    «Рекреационное рыболовное хозяйство» – понятие новое и для законопроекта ключевое. Остановимся поэтому на нем поподробнее. Что же это такое? Тут без цитат из законопроекта не обойтись:

    «Рекреационное рыболовное хозяйство – деятельность по зарыблению, осуществлению рыбохозяйственной мелиорации, созданию необходимой инфраструктуры и иная деятельность <…> в целях предоставления физическим лицам возмездных услуг в области любительского рыболовства».

    Что это за возмездные услуги, не уточняется, но сказано, что перечень их будет определяться Правительством Российской Федерации.

    Далее. Рекреационное рыболовное хозяйство (РРХ) осуществляется на специальных рыболовных участках (РУ), предоставленных для оказания услуг в области любительского рыболовства. Рыбалка на таких РУ, как мы только что видели, получается платной: чтобы там рыбачить, придется заключить договор с хозяином участка, то есть, если по-простому, купить у него путевку. Поэтому важно понимать, на каких водоемах эти участки могут на законных основаниях выделяться, сколько и какой площади их может быть в регионе, сколько и каких водоемов останется для «свободно и бесплатно».

    Законопроект очень ясно отвечает на все эти вопросы: РУ могут создаваться на какой угодно, а что останется для бесплатной рыбалки – это вообще никого не волнует. Действительно: согласно тексту законопроекта, рыболовным участком может быть как искусственный (пруд, водохранилище), так и природный (река, озеро) водоем или их часть. Причем максимальную площадь РУ будет устанавливать местная региональная власть. Другими словами, под РУ можно будет отдать и реку, и целое водохранилище или порезать их на РУ частями. Она же, региональная власть, будет составлять и перечни этих участков, а Росрыболовство, как водится, «согласовывать».

    Все это мы уже проходили. Именно региональные чиновники порезали на РПУ все пригодные для рыбалки водоемы, что и привело к рыбацким протестам. Так почему же сейчас надо ожидать чего-то другого?

    ДЕСЯТЬ ПРОЦЕНТОВ

    Очевидно, именно для того, чтобы снять подобные опасения, в законопроект введено ограничение по общей площади всех РУ региона. Она, говорится в законопроекте, не должна превышать 10% водного фонда региона. На первый взгляд, это не много. Но только на первый.

    Для начала разберемся с тем, что такое «водный фонд». Согласно Водному кодексу РФ, в этот фонд входят:

    – реки, ручьи, каналы, озера, водохранилища, болота и пруды, а также ледники и снежники;

    – внутренние морские воды (моря, заливы, проливы и др.);

    – территориальное море РФ (прибрежные морские воды шириной 12 морских миль);

    – подземные водные объекты (бассейны подземных вод, водоносные горизонты, месторождения подземных вод, естественные выходы подземных вод).

    То есть водный фонд может быть вполне достаточным для того, чтобы в десять его процентов вошли все без исключения мало-мальски интересные для рыбалки водоемы. И для этого даже не придется привлекать подземные бассейны. А уж если регион имеет выходы к морям, то и вообще говорить не о чем.

    Но важнее другое. Законопроект никак не объясняет, каким образом следует измерять площадь рек и ручьев, которые в официальных документах по земле- и водопользованию измеряются в километрах или в кубокилометрах. Как это все перевести в единицы площади?

    Другими словами, у нас просто не будет никаких способов доказать, выходит тот или иной РУ за эти самые десять процентов или не выходит. Следовательно, никаких правовых инструментов, позволяющих реально, а не на бумаге ограничить аппетиты чиновников и коммерсантов от рыбалки, законопроектом не предусмотрено.

    ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

    Мне могут возразить, что в законопроекте, дескать, прописан надежный механизм общественного участия в формировании перечней рыболовных участков. Что если общественность будет против включения того или иного водоема в такой перечень, то его туда и не включат.

    Действительно, такой механизм прописан. Перечень РУ может быть принят только после «общественных обсуждений», и более того, для формирования этого перечня должна будет создаваться специальная комиссия, не менее половины которой должны составлять «представители общественных объединений и объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов)».

    Выглядит все это обнадеживающе, но, во-первых, по нашим законам «общественные обсуждения» никого ни к чему не обязывают: их можно «принять к сведению», и не более того. А во-вторых, никто не мешает радетелям платной рыбалки насоздавать карманные общественные объединения, ассоциации и союзы и включить их в состав комиссии. Не сомневаюсь, что можно придумать множество и других способов обойти эту проблему с общественностью, примеров тому масса.

    ОТ МОСКВЫ ДО САМЫХ ОКРАИН

    Исходя из всего вышесказанного, можно ожидать, что вскоре после принятия депутатами обсуждаемого законопроекта начнется массированная раздача водоемов под платную рыбалку во всех регионах России. На Кольском полуострове, на Камчатке, Чукотке, Сахалине, а также практически по всей Сибири, где обитают нельма, таймень и муксун, продолжат свою «работу» действующие РПУ (которые переименуют в РУ) и начнут создаваться новые. В европейской же части, где ценных видов нет, водоемы начнут отдавать под рекреационные рыболовные хозяйства, где, вопреки заверениям Андрея Крайнего, рыбакам снова будут навязывать путевки и пресловутые услуги.

    О том, что законопроект нацелен именно на такое развитие событий, говорит и тот показательный факт, что в нем нет никаких указаний на изъятие из действующего «Закона о рыболовстве» злополучной статьи о путевках и договорах об оказании услуг на РПУ. И конечно, это неслучайно, что поручение Путина ликвидировать эту статью, которое он дал Росрыболовству еще в январе 2012 года, так и осталось поручением.

    Стремление наших чиновников во что бы то ни стало ввести в России платную рыбалку само по себе можно было бы понять. Ведь есть же примеры Европы и Америки, где рыбалка в значительной степени платная, а рыбы в водоемах столько, что нам и не сни­лось. Но хотелось бы заверить рыбных чиновников: среди российских рыбаков очень много таких, кто готов услышать аргументы и спокойно обсуждать эту тему. И их станет еще больше, если обсуждение будет честным и открытым, а аргументы понятными и убедительными. Вместо этого мы видим, как не мытьем, так катаньем хотят снова протащить одну и ту же схему, которая уже успела показать свою порочность и нежизнеспособность. Не стоит ожидать, что рыболовы согласятся с таким подходом.

    В одном из недавних интервью Андрей Крайний посетовал, что до него доходят слухи, что где-то рыбаки якобы готовы травить водоемы карбидом, если там введут плату за рыбалку. Пора уже, наконец, понять, что это не рыбаки такие нехорошие. Просто нельзя снова и снова дурить людям голову, лезть к ним в карман и ждать, что они будут за это благодарны.

    www.rybak-rybaka.ru
    *
    Profile CardPM
      0/+2  
    /?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11166673Наверх
8 Страницы « < 5 6 7 8 >  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416 Создать тему

Новый закон о любительском рыболовстве , Обращения, мнения, деятельность.

artex22
post Feb 6 2013, 13:02 
Отправлено #92


Продвинутый

Сообщений: 115



Цитата(cBo6ogHbIu @ Feb 6 2013, 13:56)
Знакомые в СМИ, если есть, тоже подойдут, как дополнительный мотиватор smile3.gif
Если вдуматься, что такое ЧП - это ситуация, к которой привлечено внимание. Внимание же привлечь можно нашими письмами. Типа "дорредакция, че за ...? че за закон?... почему администрация молчит?... почему молчит кабинет министров? " Позже постараюсь нарыть пару-тройку ящиков ТВ и газет.
*

Для СМИ проблемы рыбаков по барабану. Человек далёкий от рыбалки прочитав новый закон скорее всего скажет: "Давно надо было так сделать". По сути, там есть зерно здравого смысла, если не учитывать нашу российскую действительность. Для Сми есть более интересные темы, подделка лекарств, киднепинг, ЖКХ, коррупция и т.д.

Сообщение отредактировал artex22 - Feb 6 2013, 13:22
Profile CardPM
  -1/0  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11263246Наверх
trema
post Feb 6 2013, 15:27 
Отправлено #93


Эксперт

Сообщений: 851
Из: сзр



Есть пару вариантов индивидуального обращения:

Вариант №1

107139 Москва, Орликов переулок, 1/11
Министру сельского хозяйства РФ
Фёдорову Н.В.
от _________________________________
адрес ______________________________
телефон ___________________________

Уважаемый Николай Васильевич!

Выступаю против вносимого Правительством Российской Федерации законопроекта "О любительском рыболовстве" (проект №2003/03-6), позволяющего передавать реки, озера и водохранилища, а так же их части, в пользование на 25 лет юридическим и физическим лицам. Считаю, что вышеперечисленным водным объектам будет нанесен непоправимый урон в свете существующего положения дел. Считаю, что данный закон и его влияние на общество и водные объекты не проработаны достаточным образом.
В связи с этим, по данному законопроекту требую:
1. провести всероссийские общественные слушания, с привлечением интернет сообщества
2. провести обсуждение в комитете гос думы по природопользованию с участием представителей рыболовной общественности
3. удалить из закона все положения, ущемляющие интересы рыболовов-любителей, способствующие усилению социальной напряженности в обществе и создающие предпосылки для нарушения законодательства и усиления коррупции в сфере любительского рыболовства.
4. Внести в гос думу законопроект "О внесении изменений в статью 24 Федерального Закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в котором отменяются платные путевки на рыбалку.
"___"______________2013 г. Подпись


Вариант №2

107139 Москва, Орликов переулок, 1/11
Министру сельского хозяйства РФ
Фёдорову Н.В.
от _________________________________
адрес ______________________________
телефон ___________________________

Уважаемый Николай Васильевич!
Обращаемся именно к вам, т.к. думаем что вам не безразлична Чувашская республика и именно в коридорах вашего ведомства витает этот антинародный законопроект. Дело в том, что по новому законопроекту вся Волга и Сура, протекающие по нашей республике в скором времени окажутся в частных руках и кроме того, что новоявленные хозяева будут вычерпывать сетями рыбу со своих РУ(Рыболовных Участков), но и кроме этого будут брать мзду с обычных рыболовов. Надеемся что вы не обойдете стороной свою родную республику и поможете воспрепятствовать этому законопроекту. С чем именно мы не согласны опубликованно ниже.


Выступаю против вносимого Правительством Российской Федерации законопроекта "О любительском рыболовстве" (проект №2003/03-6), позволяющего передавать реки, озера и водохранилища, а так же их части, в пользование на 25 лет юридическим и физическим лицам. Считаю, что вышеперечисленным водным объектам будет нанесен непоправимый урон в свете существующего положения дел. Считаю, что данный закон и его влияние на общество и водные объекты не проработаны достаточным образом.
В связи с этим, по данному законопроекту требую:
1. провести всероссийские общественные слушания, с привлечением интернет сообщества
2. провести обсуждение в комитете гос думы по природопользованию с участием представителей рыболовной общественности
3. удалить из закона все положения, ущемляющие интересы рыболовов-любителей, способствующие усилению социальной напряженности в обществе и создающие предпосылки для нарушения законодательства и усиления коррупции в сфере любительского рыболовства.
4. Внести в гос думу законопроект "О внесении изменений в статью 24 Федерального Закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в котором отменяются платные путевки на рыбалку.
"___"______________2013 г. Подпись


Способы отправки:
1. Переписать вручную-отнести на почту, купить конверт, отправить.
2. Копируем текст, распечатываем, дописываем свои данные, валим на почту.
3. Если нет денег на конверт или лень тащить филейную часть на почту, ну или больше доверяете электронным сообщениям, копируем, открываем ссылку http://www.mcx.ru/feedback/index/ вставляем туда, заполняем свои данные отправляем.


не устраивает текст этих-пишем свое. Главное не оставайтесь безучастными

Сообщение отредактировал trema - Feb 6 2013, 15:42 --------------------
Profile CardPM
  0/+2  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11264306Наверх
slbeliy
post Feb 6 2013, 18:57 
Отправлено #94


Активный

Сообщений: 3 969



Что там за сюжет про закон о рыбалке щас был в новостях по нтв?Не успел посмотреть unknw.gif --------------------
Викинг 360+Suzuki 9.9--15
Profile CardPM
  0/0  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11265464Наверх
AIV
post Feb 7 2013, 12:06 
Отправлено #95


Пользователь

Сообщений: 66



Свежая информация по закону о рыболовстве.http://vz.ru/politics/2013/2/6/619168.html
Profile CardPM
  0/0  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11269699Наверх
YuVas
post Feb 7 2013, 18:20 
Отправлено #96


Постоялец

Сообщений: 281



О законопроекте

В ОНФ и Госдуме раскритиковали внесенный правительством законопроект о рыбной ловле


Только заметил, что уже публиковали ссылку на эту статью. Модераторы, удалите, пожалуйста, это сообщение.

Сообщение отредактировал YuVas - Feb 7 2013, 19:26
Profile CardPM
  0/+1  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11272120Наверх
leha
post Feb 7 2013, 19:53 
Отправлено #97


Активный

Сообщений: 1 661
Из: народа



нелья допустить, эти "10% от общей площади" под реакрационные цели оттяпают не заметишь.
Profile CardPM
  0/0  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11272666Наверх
Atos77
post Mar 21 2013, 09:57 
Отправлено #98


Продвинутый

Сообщений: 151



Голосование против закона "О любительском рыболовстве": http://www.rupoll.com/jvjlapkrsr.html
Profile CardPM
  0/0  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11503432Наверх
dunkan777
post Mar 21 2013, 17:51 
Отправлено #99


Активный

Сообщений: 1 748



http://www.rybak-rybaka.ru/articles/886/19142/
http://www.rybak-rybaka.ru/articles/100/19145/

Сообщение отредактировал dunkan777 - Mar 21 2013, 17:52
Profile CardPM
  0/0  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11506544Наверх
unit79
post Apr 11 2013, 19:51 
Отправлено #100


Постоялец

Сообщений: 208



вот что пришло с минсельхоза

Присоединённые эскизы
Присоединённое изображение:
 - 20130411_091302.jpg
 - Размер: 389,05кб, Скачано: 93 Присоединённое изображение:
 - 20130411_091353.jpg
 - Размер: 258,39кб, Скачано: 78
Profile CardPM
  0/0  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11627190Наверх
trema
post Apr 12 2013, 05:52 
Отправлено #101


Эксперт

Сообщений: 851
Из: сзр



Цитата(unit79 @ Apr 11 2013, 20:51)
вот что пришло с минсельхоза

такая ж фигня.
Стандартная отписка для всех.

Сообщение отредактировал trema - Apr 12 2013, 05:54 --------------------
Profile CardPM
  0/0  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11628431Наверх
leha
post Apr 12 2013, 20:06 
Отправлено #102


Активный

Сообщений: 1 661
Из: народа



стандартная отписка, типа мы что то делаем бла-бла-бла
Profile CardPM
  0/0  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11633503Наверх
slbeliy
post May 21 2013, 07:17 
Отправлено #103


Активный

Сообщений: 3 969



РЫБОЛОВЫ-ЛЮБИТЕЛИ НАПОМИНАЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ:
ОТМЕНИТЬ ПЛАТНУЮ РЫБАЛКУ ОЧЕНЬ ЛЕГКО
26 апреля 2013 «АН-online», Владимир Переверзев, Москва
28 декабря 2010 года тогдашний президент России Дмитрий Медведев подписал закон о внесении поправок в Закон «О рыболовстве и сохранении водно-биологических ресурсов». Согласно этому документу в России де-факто и де-юре вводилась плата за рыбалку с удочкой, а в стране все акватории рек и озер могли стать частными.
В статье 24 этого закона появился такой текст:
«5. На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 настоящего Федерального закона, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства».
Таким образом, была узаконена платность рыбалки на реках, озерах и водохранилищах, которые заинтересованные лица уже с 2008 года делили на частные участки. Этот тихий переворот в сфере любительской рыбалки не остался незамеченным, протестующие рыболовы вышли на площади, им обещали разработать совершенно новый закон «О любительском рыболовстве», а чуть позже, с подачи тогдашнего премьер-министра и кандидата в президенты Владимира Путина, написали проект совсем маленького закона о поправках к возмутившим рыболовов поправкам.
Теперь в той же статье 24 было написано:
«5. Услуги в области любительского и спортивного рыболовства оказываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которым предоставлены рыбопромысловые участки на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 настоящего Федерального закона, в соответствии с гражданским законодательством».
Слово «путевка» исчезло, и это означало, что платная рыбалка на частных участках отменяется, а платными услугами рыболов, если хочет, пользуется, а не хочет – не пользуется.
Рыболовы такому законопроекту обрадовались, но он очень быстро куда-то пропал. Сейчас, когда многострадальный проект закона «О любительском рыболовстве» отправили из Думы на доработку, самое время вспомнить про «короткий» закон и предложить Думе принять его, чтобы в новом сезоне рыболовы России действительно ловили «свободно и бесплатно» и чтобы их не штрафовали за то, что они не заплатили за рыбалку.
Источник argumenti.ru/society/2013/04/249890
ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ МОО"СОЮЗ РЫБОЛОВОВ" ПО ЗАКОНОПРОЕКТУ "О ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ"
«Союз Рыболовов» считает необходимым заявить, что ни его представители, ни организация в целом, вопреки распространенной Минсельхозом РФ информации (см.ниже), не поддерживают законопроект «О любительском рыболовстве» и не призывают к его скорейшему принятию в первом чтении. Данная информация искажает действительность и наносит ущерб деловой репутации организации. Наоборот, «Союз Рыболовов» считает необходимым отозвать данный законопроект из Государственной Думы для переработки в соответствии с заявленными организацией требованиями.
Председатель МОО «Союз Рыболовов»
Цессарский А.А.
СООБЩЕНИЕ МИНСЕЛЬХОЗА
Продолжается работа над законопроектом «О любительском рыболовстве»
Первый заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации Игорь Манылов провел консультации с представителями общественных организаций рыбаков-любителей по вопросу регулирования любительского рыболовства. В них принимали участие представители Общероссийской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Ассоциация Росохотрыболовсоюз», Фонда сохранения лососевых видов рыб «Русский лосось», Межрегиональной общественной ассоциации «Союз рыболовов», а также Экологической общественной организации Ярославского муниципального района «Правильное природопользование».
Рыбаки-любители поддержали концептуально подходы к регулированию любительского рыболовства, предусмотренные законопроектом «О любительском рыболовстве» и высказали необходимость скорейшего его рассмотрения Государственной Думой в первом чтении. Также были намечены дальнейшие совместные планы Минсельхоза России и рыбаков-любителей по работе над законопроектом.
Источник: Департамент регулирования агропродовольственного рынка, рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности u.to/m75cAw
29.04.2013
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПРОТИВ РАССМОТРЕНИЯ "ЗАКОНА КРАЙНЕГО" В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
Предложенная правительством редакция проекта закона о любительском рыболовстве вызвала многочисленные нарекания со стороны депутатов профильного комитета Госдумы. Рассмотрение документа в парламенте в очередной раз откладывается.
15 мая в пресс-центре «Парламентской газеты» в прямом эфире прошло обсуждение правительственного законопроекта «О любительском рыболовстве».
В дискуссии на тему «Какой станет любительская рыбалка для россиян?» приняли участие депутаты Государственной Думы РФ, члены Комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии Валерий Язев, Георгий Карлов, Леонид Огуль, член Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Заболотная, руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев, эксперты и представители рыбацкой общественности.
Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, профильный комитет Госдумы вернул законопроект в Правительство на доработку, в связи с чем он будет снят с повестки заседания Госдумы 17 мая. «Комитет считает, что ряд положений текущей редакции законопроекта не позволяют принять его в первом чтении – это нерешенность вопросов выделения рыболовных участков для рекреационных целей, это и норма в 10% от водной территории субъекта, критерии этого определения», – пояснил Валерий Язев.
По его словам, главный тезис, заявленный в концепции законопроекта, – рыбачить бесплатно и беспрепятственно – отражен в представленной редакции не в полной мере. С одной стороны, документ должен отвечать интересам 25 млн. рыбаков-любителей, а с другой стороны, не создавать новых конфликтов и четко определять права и обязанности граждан, надзорных органов, федерального центра, регионов и муниципальных образований. Всего в комитет поступило 41 замечание, 20 из которых не позволяют одобрить законопроект в первом чтении.
Подробное обсуждение внесенного правительством в Госдуму варианта проекта закона «О любительском рыболовстве» состоялось в традиционно рыбацком регионе – на Сахалине. Комментируя позицию рыбацкой общественности, депутат от Сахалинской области Георгий Карловотметил, что передача части полномочий на уровень субъектов Федерации устранит многие разногласия по законодательному обеспечению любительской рыбалки.
По словам парламентария, к проекту закона о любительской рыбалке у сахалинцев есть ряд вопросов. Большая часть из них имеет исключительно региональную специфику. Так, в документе определен перечень из 14 ценных видов рыб, вылов которых осуществляется по именным разрешениям рыболова, установлена плата за выдачу бланка такого разрешения и ставки сбора за единицу каждого объекта добычи.
«Из текста законопроекта неясно, как часто будет необходимо получать именное разрешение, и соответственно платить за его выдачу. В перечне ценных рыб, которые разрешено вылавливать по именным разрешениям, например, присутствует горбуша, которая на территории Сахалинской области является одним из массовых видов и главным объектом любительского рыболовства», – рассказал депутат. Очевидно, что горбуше в этом списке не место, уверен он.
По мнению Георгия Карлова, ставки сбора за водные биоресурсы должны быть едины, как для промышленной добычи, так и для любительского рыболовства, а их величину следует понизить в 10 раз. То же касается размеров платы за выдачу бланка разрешения рыболова.
Ситуация с рыбопромысловыми участками в Сахалинской области весьма напряженная. На 60 тыс. рыболовов-любителей действует всего 27 участков для организации любительского рыболовства. В 2009 г. любительский лов велся на 40 РПУ, это для региона необходимый минимум. Расторжение по формальным основаниям действующих договоров о предоставлении участков, заключенных до вступления в силу закона, неприемлемо.
Статья 12 законопроекта предусматривает возможность выдачи физическому лицу именного разрешения рыболова для осуществления любительской рыбалки вне рыболовного участка. Но, опять же, не определены критерии, кому и на каких условиях будут выдаваться данные разрешения.
Кроме того, в проекте закона не сказано о рыбопромысловых участках, которые в соответствии с ФЗ «О рыболовстве…» допускается использовать в нескольких целях, в том числе и для организации любительского рыболовства. В Сахалинской области таких РПУ на сегодняшний день 21.
«Необходимо предоставить право рыбакам-любителям на осуществление спортивного и любительского рыболовства свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, с соблюдением ограничений и правил любительского рыболовства. В первую очередь такие ограничения должны касаться суточных норм вылова водных биоресурсов.
В то же время, отдавая приоритет любительскому рыболовству, нужно принимать меры по пресечению нарушений правил рыболовства и незаконной добычи водных биоресурсов рыбаками-любителями и маскирующимися под любителей браконьерами. Отрегулировать это можно, в том числе и путем ужесточения ответственности за нарушение Правил рыболовства, внесением соответствующих поправок в УК РФ и Кодекс об административных правонарушениях. С соответствующей законодательной инициативой выступила Сахалинская областная дума», – рассказал депутат.

«Платную рыбалку вводить нужно, но ведь идея была в том, чтобы отдать под платное рыболовство те участки, которые не пользуются спросом не у промышленников, и не находятся вблизи населенных пунктов. Идея ведь очень хорошая, нужно только, чтобы владельцы платных участков зарыбляли предоставленные им участки, и обязательно должен составляться акт в присутствии специалиста и общественных организаций», – высказал мнение ведущий эксперт «Росохотсоюза» Александр Чугунов.
«В России закон будет соблюдаться тогда, когда появится ощущение, что он справедлив. Но в ходе дискуссии нужно придерживаться конструктивной линии, а не находится в зависимости от перепадов политической конъюнктуры», – отметил представитель Росрыболовства.
Член Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Заболотная подчеркнула, что в законопроекте нужно уравновесить интересы государства и интересы простых граждан, особенно тех, кто проживает на отдаленных северных территориях, где нет градообразующих предприятий, где люди живут за счет рыбалки.
Валерий Язев указал на необходимость четких, прямых и прозрачных норм в проекте закона, отсутствие которых порождает коррупционность по выделению рыболовных участков и другим аспектам. Парламентарий рассказал, что в мае планируется очередное заседание рабочей группы при администрации президента, в повестку встречи включен и законопроект «О любительском рыболовстве».
«Сейчас мяч на стороне правительства. Правительство вправе принять нашу рекомендацию, а может отказаться и повторно внести ту же редакцию законопроекта. Тогда возможна развилка – либо отклонить в первом чтении, либо принять и дорабатывать законопроект ко второму чтению поправками: из того что есть, получить то что хотим. Пока же позиция комитета такова: мы считаем, что в первом чтении в этом виде принимать законопроект нельзя», – резюмировал депутат.РИА Fishnews.ru
ПЛАТНУЮ РЫБАЛКУ НА ЧАСТНЫХ УЧАСТКАХ РЕК И ОЗЕР ХОТЯТ ЗАКРЕПИТЬ В ПРАВИЛАХ РЫБОЛОВСТВА
20 мая 2013 г. на Едином портале размещен для общественного обсуждения проект приказа Минсельхоза России «Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна». В нем, в частности, написано:
10.2.Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках, предоставленных на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства), выдаваемой пользователем. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия;
Граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность".
Таким образом, делается попытка официально закрепить в правилах рыболовства платную рыбалку на частных участках рек и озер.
Изложить свое мнение об этом приказе можно здесь regulation.gov.ru/project/1993.html?poin...stage=2&stage_id=400
Срок обсуждения - 15 дней.
Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souzrybolovov.org



--------------------
Викинг 360+Suzuki 9.9--15
Profile CardPM
  0/0  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11823590Наверх
leha
post May 21 2013, 10:38 
Отправлено #104


Активный

Сообщений: 1 661
Из: народа



Цитата(slbeliy @ May 21 2013, 08:17)
20 мая 2013 г. на Едином портале размещен для общественного обсуждения проект приказа Минсельхоза России «Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна». В нем, в частности, написано:
10.2.Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках, предоставленных на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства), выдаваемой пользователем.
*



опять попытка навязать
Profile CardPM
  0/0  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11824773Наверх
cBo6ogHbIu
post May 21 2013, 11:26 
Отправлено #105


Постоялец

Сообщений: 307
Из: НЮР



Цитата(slbeliy @ May 21 2013, 08:17)
РЫБОЛОВЫ-ЛЮБИТЕЛИ НАПОМИНАЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ:
ОТМЕНИТЬ ПЛАТНУЮ РЫБАЛКУ ОЧЕНЬ ЛЕГКО
....
Изложить свое мнение об этом приказе можно здесь regulation.gov.ru/project/1993.html?poin...stage=2&stage_id=400
Срок обсуждения - 15 дней.
Пресс-служба Союза Рыболовов
www.souzrybolovov.org
*
Только что зарегался на regulation.gov.ru, активировал учетную запись. Первое впечатление - не в восторге от функционала портала, не могу принять участия в обсуждении этого з/п. Это нормально? Или просто обсуждение еще не открыто? unknw.gif --------------------
Увы, но для большинства бросить на землю пластиковый пакет или бутылку - единственный способ оставить свой след на века.
Profile CardPM
  0/0  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11825097Наверх
cBo6ogHbIu
post May 21 2013, 11:38 
Отправлено #106


Постоялец

Сообщений: 307
Из: НЮР



Все, сам разобрался. Интерфейс отправки предложений скажем так "совсем не есть интуитивно понятный" smile3.gif
Если кому интересно, нужно, войдя на портал, воспользоваться расширенным поиском законопроектов по тегам "рыболовство и рыбоводство". Выбрать нужный законопроект и пробежаться по стадиям. На стадии 2 появится возможность отправить свои предложения на определенный адрес электронной почты. Только вот наша российская "прозрачность внесения предложений" такая прозрачность.... Никто кроме вас и того человека, кто получил предложение, не увидит его текста. И одобрить/поддержать его, видимо, тоже никто не сможет... Налицо полнейшая закрытость открытых обсуждений unknw.gif
Буду очень рад, если я ошибаюсь.

З.Ы. И еще одно. Не надо смущаться, что з/п по Байкальскому региону, надо отправлять возражения. Если там примут в таком виде, то с большой вероятностью в таком же виде примут и у нас, имхо.

Сообщение отредактировал cBo6ogHbIu - May 21 2013, 11:49 --------------------
Увы, но для большинства бросить на землю пластиковый пакет или бутылку - единственный способ оставить свой след на века.
Profile CardPM
  0/0  
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416&qpid=11825185Наверх

8 Страницы « < 5 6 7 8 >
/?act=Post&CODE=02&f=55&t=1407416Topic Options
1 чел. читают эту тему (1 Гостей и 0 Скрытых Пользователей)
0 Пользователей:
Быстрый ответ
Кнопки кодов
 Расширенный режим
 Нормальный режим
    Закрыть все тэги


Открытых тэгов: 
Введите сообщение
Смайлики
smilie  smilie  smilie  smilie  smilie 
smilie  smilie  smilie  smilie  smilie 
smilie  smilie  smilie  smilie  smilie 
smilie  smilie  smilie  smilie  smilie 
smilie  smilie  smilie  smilie  smilie 
smilie  smilie  smilie  smilie  smilie 
         
Показать все

Опции сообщения